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积极应对疫情对脱贫攻坚的影响

  今年是脱贫攻坚战最后一年。习近平总书记指出:“脱贫攻坚工作艰苦卓绝,收官之年又遭遇疫情影响,各项工作任务更重、要求更高。”如何坚决克服新冠肺炎疫情影响,以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚,确保如期完成脱贫攻坚目标任务,是当前亟待解决的重要问题。

  新冠肺炎疫情是新中国成立以来发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件,不仅给广大人民群众的生命健康安全带来了严重威胁,同时也不可避免会对经济社会造成较大冲击,特别是给贫困人口的脱贫致富和贫困地区的经济发展带来了新的挑战。面对疫情影响,需要采取一系列有效措施,精准作为,有的放矢,坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利,确保全面建成小康社会目标的顺利实现。

  实现全面脱贫与乡村振兴的有效衔接,着力推进新型城镇化

  改革开放以来,我国紧抓国际产业转移的历史机遇,发挥劳动力资源丰富的比较优势,推动以劳动密集和资源密集为特点的制造业实现跨越式发展,使我国成为名副其实的“世界工厂”。在这个过程中,大量农村剩余劳动力涌向城市,在制造业中找到了出路,为我国的工业化进程作出了重要贡献。尽管进城务工人员获得了收入,在一定程度上有助于摆脱贫困,但是,由于社会保障、医疗保险、子女教育、身份认同等多方面的因素,进城务工人员要真正融入城市还有一定困难,目前的城镇化与“人的城镇化”之间还有一定距离。这次新冠肺炎疫情发生后,出于疫情防控的需要,一些进城务工人员难以返岗恢复正常的工作秩序,而大部分务工人员的收入来源还比较单一,往往刚刚摆脱贫困或者处在脱贫边缘线上,这就需要从两方面开展长效性工作,以避免进城务工人员返贫。

  一方面,应实现全面脱贫与乡村振兴的有效衔接,高度重视乡村产业建设和发展。不仅要尽快把务工人员送回城市的工作岗位,更要尽快恢复当地扶贫车间、扶贫工厂的正常生产秩序。从长期来看,要注重长期培育和支持种养业发展,促进扶贫小额信贷健康发展,加大易地扶贫搬迁后续扶持力度,确保稳得住、有就业、逐步能致富。同时,要适应医疗保健、休闲康养等方面的新需求,积极有效地吸引社会资本进入农村,以产业振兴牵引和带动乡村全面振兴。另一方面,在经济发展过程中,农民贫困问题的解决还要依靠城乡融合发展的实现。在现阶段,要以更大的决心继续推动社会保障、教育培训、医疗养老等公共服务领域的改革,给予进城务工人员以同等待遇,解决其离开农村的后顾之忧,从根本上破除城乡二元结构,着力推进以人为核心的新型城镇化。

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